Neue Umfrageergebnisse zu unseren Projektthematiken

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In einer Langzeitstudie über die Kenntnisse der gesetzlichen Bestimmungen die Familie wurden Eltern in den Départements Ouémé und Plateau in Benin über einen Zeitraum von zwei bis drei Jahren befragt. Dabei stellte sich heraus, dass die Sensibilisierungsarbeit vor allem bei den Eltern des Plateau große Fortschritte gebracht hat. Dies lässt sich damit erklären, dass das Département des Ouémé bereits in einem vorherigen Projekt abgedeckt wurde und dort dadurch zu Projektbeginn ein besseres Verständnis für die Rechte der Kinder und die Verantwortlichkeiten der Eltern vorherrschte. Daher stiegen die Erfolgszahlen im Ouémé nicht so signifikant wie im Plateau.

Dies zeigt sich vor allem an folgenden Zahlen: Noch 2019 fanden 85% der befragten Eltern des Plateau, dass Gewalt in der Erziehung gerechtfertigt sei. 2022 befanden dies nur noch 9%.

Nachdem in der ersten Umfrage 45% der Eltern des Plateau Kinder bis zum Alter von 18 Jahren als minderjährig bezeichneten, wuchs der Anteil in der neuesten Befragung auf 93%.

Die Zahlen zeigen in beiden Départements ein über die Jahre gestiegenes Wissen um die Rechte der Kinder und die Pflichten der Eltern. Auch das Verständnis, dass beide Elternteile für eine gelingende und fürsorgliche Erziehung notwendig sind, ist in das Bewusstsein eingeflossen. Dennoch muss die Sensibilisierungsarbeit zum Thema elterliche Mitverantwortung fortgeführt werden. Denn in der Praxis ist zu beobachten, dass Mütter sowohl in der Erziehung ihrer Kinder, in der Hausarbeit als auch finanziell noch immer den größten Anteil stemmen. Ziel ist es, die Familienväter in diesem Bereich zu sensibilisieren, damit diese eine größere Mitverantwortung tragen. Die Gleichstellung beider Eltern führt oft zu einer besseren Fürsorge ihrer Kinder.

Die Studienergebnisse im Einzelnen:

Zu Beginn unseres neuen Projekts mit ESGB zum Aufbau eines lokalen Angebots der Familienmediationen wurde eine Umfrage in den 14 Projektkommunen durchgeführt. In jeder Kommune wurden 20 Männer und 20 Frauen zu ihren rechtlichen Kenntnissen und ihrem Verständnis der Rollen von Männern und Frauen, Vätern und Müttern sowie Eltern und Kindern in der Partnerschaft bzw. Familie befragt. Darunter waren je die Hälfte aus dem ländlichen und dem urbanen Milieu sowie je die Hälfte aller Gruppen unter 30 Jahren. Insgesamt wurden 560 Fragebögen ausgewertet und die Antworten auch mit den Ergebnissen einer Umfrage zum Ende der Pilotphase im Ouémé ein Jahr zuvor verglichen (s. u.). Zwar ist dies nur eine Stichprobe, dennoch lassen sich einige Trends erkennen.

Rechtliche Kenntnisse im alten Projektgebiet besser bekannt

So konnte festgestellt werden, dass die rechtlichen Grundlagen zu der gemeinsamen Verantwortung der Eltern gegenüber ihren Kindern im Departement der Pilotphase Ouémé generell besser bekannt sind als im Department Plateau, wo noch keine Sensibilisierungsarbeit in dieser Hinsicht stattfand. (Ein Anstieg der Kenntnisse im Ouémé konnte bereits durch drei Studien während der Projektlaufzeit belegt werden.) 48% der Befragten im Ouémé und 80% im Plateau haben traditionelle Vorstellungen von Ehe. Sie verstehen diese als informelles Zusammenleben oder sobald eine Mitgift gezahlt wurde. Dabei sind jedoch die Verantwortlichkeiten gegenüber den gemeinsamen Kindern nicht offiziell wie nach einer standesamtlichen Heirat geregelt und das Verantwortungsbewusstsein der Eltern ist weniger stark. Insgesamt ist die gemeinsame Verantwortung für die Kinder, z. B. bei der Kindererziehung, der Übernahme von Schulgebühren, Kleidung oder Krankenfürsorge im Ouémé zu 20 bis 30% stärker ausgeprägt als im Plateau.

Stärkeres Bewusstsein für Kinderrechte im alten Projektgebiet

Ein großer Unterschied ist auch bei der Einbeziehung der Kinder zu sehen. 80% der Befragten im Ouémé, aber nur 35% im Plateau sind der Meinung, dass Kinder mitentscheiden dürfen, z. B. wenn es bei einer Trennung darum geht, wer das Sorgerecht erhält. Bei der Kindererziehung werden Prügel noch von 35% der Befragten im Ouémé und 85% im Plateau befürwortet. Hier zeigt sich zwar ein deutlicher Unterschied zwischen den beiden Gebieten, jedoch ist der Bedarf, mehr Verständnis für die Rechte und das Wohl der Kinder zu wecken, nach wie vor sehr groß.

Status der Mütter noch immer problematisch

Die Meinung der Frau wird bei Entscheidungen in der Familie im Ouémé von 97% der Befragten als wichtig erachtet, im Plateau nur von 79%. Jedoch ist bedauerlicher Weise auch festzustellen, dass es im Ouémé insbesondere bei Fragen der Geschlechtergerechtigkeit einen Rückgang der befürwortenden Antworten seit dem letzten Projekt gibt. So sagten beispielsweise 2019 noch 81% der Befragten im Ouémé aus, dass Frauen die Erlaubnis ihres Mannes für die Berufsausübung bräuchten. 2020 waren dies sogar 94%, ähnlich wie im Plateau (93%). Die somit schlechteren Berufs- und Einkommenschancen manifestieren die Abhängigkeit und Benachteiligung der Frauen, die dann in Trennungskonflikten kaum Möglichkeiten haben, allein für ihre Kinder zu sorgen. 

Das Projektteam erklärt diesen Trend zum einen damit, dass Einstellungs- und Verhaltensänderungen, insbesondere bei tief verwurzelten Vorstellungen wie Geschlechterrollen, viel Zeit sowie kontinuierliche Information und Sensibilisierung benötigten. Die Unterbrechung der Maßnahmen für ein Jahr hatten zur Folge, dass sich die neuen Kenntnisse und Einstellungen nicht in der Mentalität verankern und damit verstetigen konnten. Zum anderen sei gerade das Department Ouémé mit der Hauptstadt Porto Novo durch viel Zuwanderung aus dem Norden des Landes gekennzeichnet, wo diese Themen bisher nicht angesprochen wurden.

Jüngere nicht zwangsweise offener

Außerdem ist bemerkenswert, dass sich die jüngere Generation der 18 bis 30-Jährigen nicht unbedingt offener für eine Gleichberechtigung der Geschlechter zeigt. Dies zeigt einen großen Bedarf, auch bei Jugendlichen und jungen Erwachsenen das Bewusstsein für die gemeinsame elterliche Verantwortung sowie für Kinderrechte zu stärken. Da es während der Schulschließungen im Zuge der Corona-Pandemie leider zu einem starken Anstieg von Jugendschwangerschaften in der Region kam, ist dies nun von sehr großer Bedeutung.

Instabile Beziehungen mit Auswirkungen auf die Situation der Kinder

Treue in der Partnerschaft wird für Frauen allgemein als verpflichtend gesehen (94% bis 99%). Jedoch sagten 2019 nur 85% und 2020 sogar nur 67% der Befragten aus, dass sie Treue in der Partnerschaft auch für Männern für verbindlich halten. Im Plateau waren es lediglich 43%! Die weitestgehend akzeptierte Untreue bei Männern hat u. a. zur Folge, dass es im Projektgebiet viele Kinder gibt, die nicht aus Lebensgemeinschaften hervorgehen und den Schutz und die Fürsorge beider Eltern genießen.

Weitere Stärkung der Kenntnisse zu Kinderrechten notwendig

Die rechtlichen Kenntnisse zu den elterlichen Verantwortlichkeiten und ein Bewusstsein für Kinderrechte und das Kindeswohl müssen daher in beiden Departements weiter gestärkt werden, insbesondere mithilfe von Alltagsbeispielen und kulturell angepassten Übertragungen der geltenden Normen in lokale Sprachen. 

Bilder: Durchführung der Umfrage im urbanen und im ländlichen Projektgebiet © ESGB

Zu Projektende hat unser Partner ESGB in Benin eine 3. Befragung unter 360 Personen zu den Einstellungen gegenüber Ehe, Familie und Kindererziehung durchgeführt. Die Ergebnisse hat ESGB gemeinsam mit unserer Projektreferentin analysiert und mit denen der Befragungen zu Projektbeginn und Projektmitte verglichen:

In unserem Projektgebiet werden die gesetzlichen Bestimmungen zu Familie und elterlicher Verantwortung immer bekannter. Bei allen Punkten zeigt sich eine durchschnittliche Steigerung von 30 %.

Das Verständnis einer gemeinsamen Verantwortung der Eltern für ihre Kinder während und nach der Eheschließung bzw. dem Zusammenleben ist vorhanden. Die Umsetzung innerhalb der Familie, d. h. Verhaltensänderungen folgen langsam, aber stetig. Dies gilt auch für die systematische Geburtenregistrierung und die Aufgabe bestimmter Bräuche wie Levirat/Schwagerehe.

Die Aktionen zur Bewusstseinsbildung/Sensibilisierung der Bevölkerung über verschiedene Kommunikationskanäle tragen Früchte.

Auch sehen wir, dass sich die finanzielle Ausstattung der Sozialämter verbessert und sie sich dadurch stärker bei der Begleitung von Familien einbringen. Dies tun sie zwar noch in geringem und unzureichendem Maße, aber es ist ein großer Fortschritt. Auch die Zahl der Mitarbeitenden in den Sozialzentren wird verstärkt.